各所室：
為加快實現高水平科技自立自強，強力推進創新深化和深入實施“315”科技創新體系建設工程，根據《浙江省人民政府辦公廳關于改革完善省财政科研經費管理的實施意見》（浙政辦發〔2022〕22号）、《浙江省科學技術廳關于深化項目組織實施機制加快推進關鍵核心技術攻堅突破的若幹意見》（浙科發規〔2023〕21号）、《浙江省财政廳浙江省科學技術廳關于印發浙江省科技發展專項資金管理辦法的通知》（浙财科教〔2023〕1号）等文件精神，決定啟動2024年度“尖兵”“領雁”研發攻關計劃項目申報工作。現将有關事項通知如下。
一、項目組織申報工作流程
圍繞三大科創高地戰略領域，聚焦研發具有先發優勢的關鍵共性技術和引領未來發展的基礎前沿技術，根據戰略需求、規劃需求、市場需求等三類需求，經自上而下和自下而上相結合的征集、篩選、凝練，形成268個榜單（指南）。年度榜單（指南）滾動發布、動态調整。
（一）申報單位根據榜單（指南）方向的研究内容以項目形式組織申報，并為項目實施提供必要的保障和進行有效的管理與監督。
（二）申報主體應整合優勢創新團隊，聚焦目标任務，強化基礎研究、應用基礎研究、技術攻關各項任務間的統籌銜接，集中力量，聯合攻關。
（三）各設區市科技局和歸口管理部門聚焦國家戰略和省委省政府工作部署，組織發動各類創新主體公開競争、揭榜攻關，并強化主動服務，負責做好推薦審核工作。
（四）研發攻關計劃項目申報具體工作流程如下。
1．項目申報單位根據榜單（指南）相關申報要求，在線填寫并提交項目申報書，詳細說明申報項目的創新點、技術路線、研究基礎、預期目标和成果等。且應承諾本次申報項目的主要研發内容未獲國家和省級等有關部門立項支持，避免重複立項、重複支持。
2．項目申報單位和參與單位、項目負責人和參與人須簽署上傳誠信承諾書，項目申報單位及所有參與單位要加強對申報材料審核把關，确保内容真實可信，杜絕誇大不實，甚至弄虛作假。
3．申報項目須經各設區市科技局和歸口管理部門推薦并在線報送。各推薦單位要嚴格履行推薦主體責任，加強審核把關并上傳推薦承諾函。
二、項目申報要求
（一）申報單位和申請人要求
1．申報單位和需撥付省級财政經費的參與單位應為在浙具有獨立法人資格且運行管理規範的高等學校、科研院所、新型研發機構和企業等，不包括政府機關。
2．申報單位原則上應建有相關領域的重點實驗室、臨床醫學研究中心、工程技術研究中心、企業研究院等省級及以上科技創新平台，尚未建有的原則上應達到省級高新技術企業研究開發中心相關條件。
3．項目負責人原則上應為申報單位在職人員，且為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。
同一科研人員作為項目負責人，承擔在研各類省級科技計劃項目數原則上為1項、最多不超過2項，同年度各類省級科技計劃項目立項原則上不超過1項。作為項目主要參與人（除項目負責人外，排名前3的參與人）在研項目數不超過2項。
申報“尖兵計劃”榜單項目的，無年齡、學曆和職稱要求。申報其他榜單項目，在項目實施期内将到達法定退休年齡的（院士為70周歲），原則上不得申報，如确需申報，應由單位出具允許申報且能确保項目履約實施的承諾書（如返聘、延遲退休等）。
其他申報單位和申請人具體要求以及相關注意事項詳見附件1。
4．同一企業承擔在研項目數一般為2項（省級創新聯合體牽頭企業、科技領軍企業承擔在研項目數原則上不超過3項）。鼓勵企業牽頭開展産學研協同攻關，大型企業（規上企業）牽頭承擔的項目應聯合1家及以上的中小微企業參加，并配套相應研發經費。
（二）申報項目研發經費要求
1．重大專項單個項目省财政補助額度一般不超過1000萬元，其他重大項目一般不超過600萬元，“領雁”計劃（應用基礎類）項目一般不超過300萬元。具體項目經費由申報主體根據攻關任務要求，結合系統提示，按需據實提出總投入和申請補助金額。
2．重大專項項目作為省地聯動項目，原則上由省财政與地方财政按1:1比例共同支持（申報主體為省屬企業等單位的可除外）。
3．鼓勵地方和高校、院所、醫院等單位聯動加大研發投入，聯動支持情況以及社會資本投入情況将作為評審立項的重要因素。高校、科研機構、醫療衛生機構等研發經費支出增長情況将作為項目推薦數動态調整的重要參考。
4．甯波市屬單位和企業承擔的項目，由甯波市落實省級項目經費、自主管理。
5．自籌經費要求。
競争性項目，由企業牽頭申報的，自籌經費不低于省級财政補助經費的4倍；由高校院所、新型研發機構、醫療衛生機構等事業性質單位牽頭聯合企業共同申報的，自籌經費不低于省級财政補助經費；由高校院所、新型研發機構、醫療衛生機構等事業性質單位獨立承擔的，鼓勵單位聯動加大研發投入，研發總額不低于省級财政補助經費。
擇優委托項目，由依托建有平台載體的企業牽頭申報的，自籌經費不低于省級财政補助經費的2倍；由依托建有平台載體的高校院所、新型研發機構、醫療衛生機構等事業性質單位聯合企業共同申報的，自籌經費不低于省級财政補助經費；由依托建有平台載體的高校院所、新型研發機構、醫療衛生機構等事業性質單位獨立申報的，自籌經費不低于省級财政補助經費的20%。
6．項目立項後，将根據申報書内容生成合同書，關鍵核心指标不得調整、總研發投入不得低于經評審核減财政補助預算不合理部分後的總投入。
7．項目實施均從2024年1月1日開始，财政補助經費一般分期下達，首期撥款一般不低于50%。對“賽馬”項目，首期給予30%左右經費支持，按期開展對比評估，績效不及預期的取消後續資助。
（三）申報項目成果管理要求
1．成果轉化要求。應用技術類科技成果在立項階段約定科技成果轉化義務和轉化期限，其中重大科技項目（即“尖兵”“領雁”計劃項目）成果轉化期限原則上不超過1年，并将科技成果登記、轉化和知識産權創造、運用等情況作為立項和驗收的重要内容和依據。對于未按照約定實施轉化的應用技術類科技成果，納入“先用後轉”實施清單，通過“浙江拍”公開挂牌等方式依法強制推動轉化。
2．成果登記要求。項目承擔單位應當在項目任務期滿後三十日内，通過科技成果登記系統及時完成成果登記（涉密項目等除外，下同）并做好信息更新、維護工作，确保“應登盡登”。成果登記内容包括技術成熟度、市場估值、轉化方式等信息登記情況，成果登記情況将作為領取項目驗收證書的憑證。
3．成果發布要求。加強科技成果庫與科技計劃項目、科技報告、科技獎勵、知識産權、網上技術市場等系統互聯互通、協同管理，确保财政資金支持産生的科技成果“應挂盡挂”。對于未轉化的應用技術類科技成果、與企業需求相關的基礎研究類成果，項目承擔單位應當會同省科技成果庫運營主體公開技術成熟度、市場估值、轉化方式等信息；對于已經轉化的科技成果，應當公開應用狀态、轉化方式、轉化效益等信息。
三、推薦要求
實行項目申報不設限額和限額擇優推薦相結合的方式，探索項目審查制。目前省科技廳暫未下達學校年度項目具體推薦數，屆時學校根據推薦限額數擇優推薦。
（一）申報“尖兵”計劃榜單項目且指标目标全覆蓋的不設推薦限額，由設區市科技局或歸口管理部門出具推薦承諾函并附論證意見；科技領軍型企業、科技小巨人企業申報其他榜單項目的可不納入推薦限額。不設限額推薦的項目，由設區市科技局和歸口管理部門加強把關，如推薦項目明顯不符合榜單要求，将扣減次年限額推薦數。
（二）符合條件的項目申請人和申報單位在限定時間内提交申報材料後，由設區市科技局或歸口管理部門按照“誰能幹讓誰幹”的原則，嚴格對照攻關榜單的目标任務、目标指标覆蓋情況、條件要求，對申報項目組織技術專家、企業專家和行業産業部門等進行初評，在限額範圍内擇優推薦。根據《關于進一步做好省重點研發計劃項目攻關成果跟蹤評價工作的通知》精神，對以往承擔過省重點研發計劃項目且項目驗收後3年内未完成項目攻關成果跟蹤評價工作的原則上不得推薦。國家和省級高新園區由設區市科技局單獨給予限額推薦支持。
（三）各設區市科技局和有關歸口管理部門、申報單位要認真落實《科技部等七部門關于做好科研助理崗位開發和落實工作的通知》要求，結合項目申報和推薦切實做好科研助理崗位開發和落實工作。加大對女性科研人員和青年科研人員培養支持力度，高校院所女性科研人員和45周歲以下青年科研人員承擔及為主參與項目比例一般不低于25%。
四、申報方式
（一）網上申報
登錄浙江省政務服務網，搜索“科技創新”，通過“立即辦理”“科技攻關在線”“我要揭榜”點擊進入。
（二）時間要求
“尖兵計劃”榜單項目且指标目标全覆蓋的不設推薦限額；其餘榜單限額擇優推薦。為加強校院二級管理，請各二級單位做好遴選推薦，根據近三年各學院立項情況，第一臨床醫學院和伟德国际1946官网限額5項，其他學院限額2項。
系統填報時間：2023年9月4日——2023年9月22日上午11時。
1．意向申報：請科研人員結合自身學科專業，根據第一批項目榜單，填寫《申報意向彙總表》（見附件3）。請各學院（單位）于8月30日（周四）16時前将《申報意向彙總表》電子版彙總表發送至郵箱yxyky@zcmu.edu.cn。
2．學院推薦：學院限額5項，請科研人員及時填報系統，于9月8日上午11時前彙總系統導出的申報書，打包發送至郵箱yxyky@zcmu.edu.cn。
3．學校初審及評審：學校将對項目申報書進行初審，擇優組織校内評審，遴選限額推薦名額。具體事項另行通知。
4．系統提交：學校科研部根據專家遴選結果，将推薦的項目統一退回至項目申請人，申請人根據專家意見對申報材料進行修改。9月22日（周五）上午11時申報截止，請申請人在系統正式提交申請材料。科研部審核後集中上報至省科技廳。本次申報材料均通過申報系統上傳，無需報送紙質材料。
5．申請人請于9月21日（周五）16時前将《申報彙總表》（見附件4）電子表（excel）發送至郵箱yxyky@zcmu.edu.cn。
五、注意事項
1．申報項目的可行性報告中應嚴格回避項目申請單位、參與單位及項目組成員的相關信息，以确保專家評審的公正性（可行性報告模闆可在系統下載）。申報材料和相關證明材料不得包含法律禁止公開的秘密内容或申請人要求保密的内容，如涉密需脫密後提交。
2．申報項目拟購置50萬元及以上科研儀器的，需提交《新購大型科學儀器設備申請表》（申請表模闆可在系統下載）。
3．項目申報書中應設置科研助理崗位，選聘科研助理從事科研項目輔助研究、實驗（工程）設施運行維護和實驗技術、科技成果轉移轉化以及學術助理和财務助理等工作。科研助理相關經費支出，可按規定在科研項目經費中的“勞務費”科目及結餘資金裡支出。
4．項目實施過程中凡涉及人體被試和人類遺傳資源、實驗動物的科學研究，須嚴格執行《涉及人的生物醫學研究倫理審查辦法》《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》《浙江省實驗動物管理辦法》等相關規定。
如獲得推薦的項目涉及生物醫學（含實驗動物）研究的，請申請人于9月18日（周一）上午11時前将《動物倫理審查表》（見附件5，紙質版1式2份）和《醫學倫理審查表》（見附件6，紙質版1式2份）交至4A217，同時将《學院申請項目倫理審查彙總表》（見附件7，電子版）發送至郵箱yxyky@zcmu.edu.cn。
六、聯系方式
學校聯系人：朱老師、吳老師
聯系電話：0571-86658091、0571-86613536
通訊地址：濱文校區23号樓616、623室
電子郵箱：xmglk@zcmu.edu.cn
學院聯系人：劉老師
聯系電話：0571-61768136
通訊地址：富春校區醫藥樓4A217室
電子郵箱：yxyky@zcmu.edu.cn
附件1+項目申報具體要求和相關注意事項.docx
附件2 2024年度“尖兵”“領雁”研發攻關計劃項目榜單（第一批）（請登錄浙江省政務服務網，搜索“科技創新”，在“科技攻關在線”點擊“我要揭榜”進入查看）
附件3+申報意向彙總表.xlsx
附件4+xx學院（單位）2024年度浙江省“尖兵”“領雁”研發攻關計劃項目申報彙總表.xlsx
附件5+伟德国际1946官网動物倫理審查表模闆F（科研項目申報）.doc
附件6+伟德国际1946官网醫學倫理審查表模闆F（科研項目申報）.doc
附件7+XX學院申請科研項目倫理審查彙總表.xlsx
