各所室：
為深入貫徹黨的二十屆三中全會、全國科技大會精神以及省委科技委第一次全體會議精神，加強“六大統籌”，構建協同高效的決策指揮體系和組織實施體系，切實提升項目管理水平和實施績效，根據《浙江省科技創新規劃和科技計劃管理辦法（試行）》（浙科委辦發〔2024〕2号）、《浙江省科技計劃項目組織實施機制方案（試行）》（浙科委辦發〔2024〕5号）等要求，以“雙尖雙領+X”計劃為統領，疊代實施省重大科技計劃、省基礎研究計劃、省重點行業領域科技計劃、省地協同項目等省科技計劃項目。本次主要圍繞省重大科技專項和省應用基礎研究計劃，啟動2025年度省“尖兵”“領雁”項目申報工作，現将有關事項通知如下。
一、組織實施要求
立足“四個面向”，圍繞“315”科技創新體系戰略領域和産業瓶頸制約，以取得“叫得響、立得住、推得開”的标志性成果為導向，強化重大科創平台引領，加強企業主導的産學研深度融合，堅持創新資源一體化配置、産學研一體化聯動、研用獎一體化管理，從基礎研究、應用基礎研究、核心技術攻關到成果轉化應用全鍊條、一體化布局。強化開展有組織科研，聚焦重大戰略需求，提升攻關時效，優化重大科技創新組織機制，建立統一的科技運行管理機制，統籌強化關鍵核心技術攻關，加強有組織的基礎研究。強化教科人一體化改革，支持重大科創平台、高校院所、創新人才、領軍企業等共同凝練科學問題、聯合開展科研攻關、協同培養科技人才，推動平台共建、人才共引、項目共研等。強化重大科技成果的“實戰性”，集中力量突破關鍵核心技術、基礎前沿技術，加強成果轉化應用跟蹤問效，推動成果從樣品變成産品、形成産業，加快以科技創新推動産業創新，以高質量科技供給支撐新質生産力發展、引領現代化産業體系建設。
二、組織實施方式
圍繞三大科創高地，聚焦人工智能、量子科技、集成電路、生物科技、新能源、新材料、組學與精準醫學等領域方向，采用競争性分配和擇優委托遴選方式，組織實施一批“尖兵”“領雁”項目（榜單詳見附件1）。采用競争性分配方式的榜單（指南），如僅有一家單位申報，原則上不進入項目評審。
（一）“尖兵”項目。圍繞國家和我省重大科技戰略目标，聚焦關鍵核心技術和戰略前沿技術、重大戰略産品、重大工程等，堅持全鍊條創新設計、一體化組織實施，整合科技資源、集中優勢力量開展大兵團作戰。
探索試行行政技術兩總制、總體部制和産品責任制，按照“總體設計部署-具體項目實施-整體目标實現”方式組建總體部，開展“大兵團”協同作戰，支持科技領軍企業、科技小巨人企業、專精特新“小巨人”企業等牽頭，聯合上下遊企業和高校院所組建創新聯合體開展攻關；以産品為标志性成果的項目，探索建立産品責任單位、項目承擔單位任務落實的兩級責任體系，在産品下布局若幹項目，實施“軍令狀”“裡程碑”考核。
（二）“領雁”項目。圍繞戰略性、基礎性、前瞻性重大科學問題、基礎前沿技術等，加強跨部門、跨行業、跨領域研發布局和協同創新，為經濟和社會發展提供持續性支撐和引領。
三、申報推薦要求
（一）申報單位要求
1.項目申報單位和參與單位應為具有獨立法人資格且運行管理規範的高等學校、科研院所、新型研發機構和企業等，申報單位和需撥付财政經費的參與單位應為在浙江注冊單位。政府機關不得牽頭或參與申報。
2.申報單位為企業的，須設立并正常運營1年以上（2023年8月1日前注冊），應具有相應的研發能力和研發投入，且上年度研發投入強度原則上不低于同行業研發投入強度平均水平。“尖兵”項目申報單位無注冊時間要求。
3.申報單位原則上應建有相關領域的重點實驗室、臨床醫學研究中心、工程技術研究中心、企業研究院等省級及以上科技創新平台，項目負責人應承諾為科技創新平台成員。
4.申報單位應整合優勢創新團隊，積極吸納青年和女性科研人員參與項目研發，鼓勵有能力的青年和女性科研人員作為項目負責人領銜擔綱承擔任務。
（二）申報人員要求
1.項目負責人原則上應為申報單位在職人員，具有領導和組織開展創新性研究的能力，且項目實施期間應确保攻關任務穩定持續推進。如非申報單位在職人員，應由申報單位出具賦予其管理項目實施的授權書。
2.項目負責人在項目實施期内将到達法定退休年齡的，原則上不得申報；如确需申報的，應由單位出具允許申報且能确保項目履約實施的承諾書。“尖兵”項目申報無年齡、學曆和職稱要求。
3.符合條件的專業技術類公務員，經批準可以參加“尖兵”“領雁”項目申報。
（三）限項相關要求
1.項目負責人。同年度隻能申報1項“尖兵”“領雁”項目，且“領雁”項目不得與自然科學基金項目同時申報；主持在研各類省級科技計劃項目數原則上不超過1項；同年度獲資助的各類省級科技計劃項目原則上不超過1項。
2.項目主要參與人（除項目負責人外，排名前3的參與人），參與在研項目數不超過2項。
3.企業申報單位。同一企業牽頭承擔在研項目數一般為2項（省級創新聯合體牽頭企業、科技領軍企業承擔在研項目數原則上不超過3項）。大型企業（規上企業）牽頭承擔的項目應聯合1家及以上的中小微企業參加，并配套相應研發經費。
（四）資金相關要求
根據《浙江省重點研發計劃暫行管理辦法》《省重點研發計劃擇優委托項目組織實施細則（試行）》等文件規定，對資金作以下相關要求。
1.聯合出資要求。鼓勵市縣、高校院所、新型研發機構、社會資本等共同投入、協同攻關，聯合出資、聯動投入情況作為評審立項的重要因素。
2.自籌和外撥經費要求
（1）競争性分配項目。由企業牽頭申報的，自籌經費不低于财政補助經費的4倍（山區海島縣企業、曆史經典産業和農業領域項目原則上不低于研發總經費的60%）；由高校院所、新型研發機構、醫療衛生機構等事業性質單位牽頭聯合企業共同申報的，自籌經費不低于财政補助經費；由高校院所、新型研發機構、醫療衛生機構等獨立承擔的，鼓勵單位聯動加大研發投入，研發投入總額不低于财政補助經費。
（2）擇優委托項目。由企業牽頭申報的，自籌經費不低于财政補助經費的2倍；由高校院所、新型研發機構、醫療衛生機構等聯合企業共同申報的，自籌經費不低于财政補助經費；由高校院所、新型研發機構、醫療衛生機構等獨立申報的，自籌經費不低于财政補助經費的20%。
項目立項後，自籌經費不得調減。項目申請财政補助金額外撥比例原則上不得超過50%。
3.甯波市屬單位和企業承擔的項目，由甯波市落實項目經費、自主管理。
（五）科研誠信及倫理要求
1.申報單位、參與單位以及團隊成員無在懲戒執行期内的科研失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。
2.申報單位和項目負責人應承諾本次申報項目的主要研發内容未獲國家和省級等有關部門立項支持，未多頭申報或重複申報，并按約定開展成果專利轉化。
3.項目實施過程中應嚴格遵守《中華人民共和國科學技術進步法》《科技倫理審查辦法（試行）》《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》等法律法規和有關規定，恪守職業規範和科學道德。
（六）歸口推薦要求
實行項目申報限額與擇優推薦相結合的方式，年度項目推薦數可登錄申報系統查詢（目前系統暫未下達“領雁”項目的具體限額，學校屆時根據限額擇優推薦申報“領雁”項目）。
1.限額推薦。設區市科技局和歸口管理部門應按照“誰能幹讓誰幹”的原則，嚴格對照目标任務、指标覆蓋、申報條件等要求，在限額範圍内擇優推薦。以往承擔過省重點研發計劃項目且驗收後3年内未完成項目攻關成果跟蹤評價工作的，原則上不得推薦。
2.不限額推薦。“尖兵”項目申報不設推薦限額；省實驗室、省技術創新中心、科技領軍企業、科技小巨人企業申報項目可不納入推薦限額。不設限額推薦的項目，由設區市科技局和歸口管理部門嚴格審核把關，出具推薦承諾函并附論證意見。
3.推薦項目中，高校院所女性科研人員和45周歲以下青年科研人員承擔及為主參與項目比例一般不低于25%。
四、申報方式
（一）網上填報路徑
請申請人使用個人政務服務網賬号，登錄浙江省科技管理運行平台（https://pm.kjt.zj.gov.cn）進行網上填報，具體路徑：項目申報--點擊“浙江省科學技術廳關于組織申報2025年度省“尖兵”“領雁”科技計劃項目的通知”--點擊頁面下方“我要申報”--查看榜單--點擊“在線辦理”（具體鍊接為https://pm.kjt.zj.gov.cn/kjgl/src/pms/index.html#/portal/GuideList?id=2025F01C-C040-408A-AC21-39F59E977598ZDKJ）
項目申報單位和參與單位、項目負責人和主要參與人須簽署并上傳誠信承諾書。
（二）學校推薦申報流程及時間節點
“尖兵”項目不設推薦限額；“領雁”項目限額擇優推薦。原則上第一臨床醫學院和伟德国际1946官网“領雁”項目申報限額4項，其他學院限額2項。本次申報時間緊，拟申報人務必注意時間節點。
系統填報時間：2024年8月28日——2024年9月18日（周三）上午11時。
1．意向申報：請科研人員結合自身學科專業，根據項目榜單，填寫《申報意向彙總表》（見附件2）。并于8月28日（周三）上午9時前将《申報意向彙總表》電子版彙總表發送至郵箱yxyky@zcmu.edu.cn。
2．學院推薦：“領雁”項目學院擇優推薦：請科研人員及時填報系統，并于9月5日（周一）上午11時前彙總系統導出的“領雁”項目申報書、可行性報告（附件3為往年模闆，僅供參考，待8月28日系統開放後請以系統版本為準）、《申報彙總表》（見附件4）電子表（excel）及蓋章掃描件打包發送至郵箱yxyky@zcmu.edu.cn。
3．學校初審及評審：學校将對項目申報書進行初審，擇優組織校内評審，遴選限額推薦名額。具體事項另行通知。
4．系統提交：學校科研部根據專家遴選結果，将推薦的項目統一退回至項目申請人，申請人根據專家意見對申報材料進行修改。獲得學校推薦資格的“領雁”項目及所有“尖兵”項目均須于9月18日（周三）上午11時前在系統正式提交申請材料。科研部審核後集中上報至省科技廳。本次申報材料均通過申報系統上傳，無需報送紙質材料。
5．如有申報“尖兵”項目的，請申報人于9月17日（周二）上午11時前将“尖兵”項目《申報彙總表》（見附件4）電子表（excel）發送至郵箱yxyky@zcmu.edu.cn。
（三）其他推薦渠道
“領雁”項目學校申報名額有限，各項目申請人及學院可積極拓寬申報渠道，争取其他申報渠道名額。
五、注意事項
1．申報項目的可行性報告中應嚴格回避項目申請單位、參與單位及項目組成員的相關信息，以确保專家評審的公正性。申報材料和相關證明材料不得包含法律禁止公開的秘密内容或申請人要求保密的内容，如涉密需脫密後提交。
2．項目實施過程中凡涉及人體被試和人類遺傳資源、實驗動物的科學研究，須嚴格執行《涉及人的生物醫學研究倫理審查辦法》《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》《浙江省實驗動物管理辦法》等相關規定。
如獲得推薦的項目涉及生物醫學（含實驗動物）研究的，請上交《動物倫理審查表》（見附件5，紙質版1式2份）和《醫學倫理審查表》（見附件6，紙質版1式2份）。于9月12日上午11時前将各項目審查表發送至郵箱yxyky@zcmu.edu.cn。
3.申請人不得用已獲其他渠道資助或同年已提交其他機構項目申請書的主體内容申請本項目。涉及科研誠信，請務必審查是否存在同題申報或主體内容基本一緻的情況。申請人應如實填寫申報材料，如發現弄虛作假、多頭或重複申報等科研誠信問題，依據有關規定嚴肅處理。
六、聯系方式
學校聯系人：朱老師、吳老師
聯系電話：0571-86658091、0571-86613536
通訊地址：濱文校區23号樓616、623室
電子郵箱：xmglk@zcmu.edu.cn
學院聯系人：劉老師
聯系電話：0571-61768136
通訊地址：富春校區藥學樓4A217
電子郵箱：yxyky@zcmu.edu.cn
附件：
1．2025年度“尖兵”“領雁”科技計劃項目榜單（請登錄OA下載)
附件2+申報意向彙總表.xlsx
附件3+2024年度“尖兵”“領雁”研發攻關計劃項目可行性報告及預算說明編寫參考提綱（往年樣式僅供參考）.docx
附件4+xx學院（單位）2025年度浙江省“尖兵”“領雁”研發攻關計劃項目申報彙總表.xlsx
附件5+伟德国际1946官网動物倫理審查表模闆F（科研項目申報） (1).doc
附件6+伟德国际1946官网醫學倫理審查表模闆F（科研項目申報）.doc
附件7+XX學院申請科研項目倫理審查彙總表.xlsx
